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教育史上的一座“珠穆朗玛”

2013-05-28 12:36武汉延研会admin

中国的高中教育,滥觞于上世纪初,蓬勃发展于最近的十五年。在共和国诞生的60个寒暑里,共产党人靠艰苦奋斗,以最少的经费创办了世界上最大的基础教育。将中国的高中教育推向了历史的巅峰,成就了中国教育史上的又一座珠穆朗玛。

    沉钩历史,中等教育体制在中国的确立,始于1902年。清王朝虽然摇摇欲坠但也看到了教育对于振兴国家的希望,可惜时不待它。当时清政府管学大臣张百熙拟定了一个《钦定学堂章程》(壬寅学制),第一次提出了“中学学制”,而且规定了“4年卒业”。1904年1月13日,清政府在此基础上颁布了《奏定学堂章程》(癸卯学制),将学制年限正式确立为5年,并设置了修身、读经讲经、中国文学、外国语、历史、地理、算学、博物、理化、法制、理财、图画、体操等12门课程。但是,没过多久,满清王朝就在辛亥革命的炮声里灭亡了。1912年,成立不到一年的中华民国政府,改满清时期的“中学堂”为“中学校”,学制定为4年。“学堂监督”改称为“校长”。废除了“读经讲经”课,增设了艺术科目等。1922年民国政府又颁布了《学校系统改革令》,实行了“新学制”(史称壬戌学制),第一次规定了中学学制为6年,而且将初中、高中各定为3年。在高中阶段设置了农、工、商、师范等科。自此,现代高中教育的体制才正式确立。

    虽然有了高中教育的几条法令和一纸章程,然而,积贫积弱的旧中国,孱弱的国力根本无法承载起教育的重荷。自1902至1949年的47年时间里,全国的高中教育始终在低水平上徘徊,高中学校不足500所,全国的高中毕业生还只有31.5万人。频繁的战乱,使高中根本不能彰显自己的教育功能,不能按时向各大学输送合格的毕业生,更不能满足国家民族发展的需要和人民的要求。

    1949年10月1日,中华人民共和国成立的一声礼炮,给中国的高中教育送来了和煦的春风。深知“没有文化的军队是愚蠢的军队”道理的中国共产党人,一边医治战争的创伤,一边以有限的财力物力,大力扶持、改造传统高中,创办新的高中。一大批地市级重点高中雨后春笋般地涌现,给暮气沉沉的中国高中教育灌注了无穷的生命活力,也给新中国的大地带来了盎然春意。随着建国初期国民经济的不断恢复,国家越来越重视教育,许多县市开始创办自己的高中,开始有了自己的高中教育。据不完全统计,仅在建国初的五年里,全国新增普通高中就达到3600多所。至1958年的10年间,高中教育的发展,使学校不仅对培养目标、课程设置、教学计划、教学大纲,进行了全面修订调整,即使是教材编写、师资培养、实验室和资料室等的建设,也有了重大调整与突破。

    与此同时,政府通过对剩下不多的私立学校进行接办、对教会学校进行取缔,最终完成了对原有高中教育体制和格局的改造,新的以苏联为模式的高中教育体制,在全国形成并得以确立。但是,这一时期特定的国际国内环境,也使中国的高中教育开始了畸形发展,办学模式单一、全盘苏化,成了我国高中教育的隐忧。

    1957年,毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾问题》的著名讲话中,提出了中国近30年的教育方针,即“应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”1958年9月,中共中央、国务院在《关于教育工作的指示》中,把毛泽东的讲话用政府法律的形式,作了规定:“党的教育工作方针,是教育为无产阶级的政治服务,教育与生产劳动结合。为了实现这个方针,教育工作必须由党来领导。”从此,这个方针成了我国教育机构,包括大、中、小学的办学宗旨,自然也就成了高中教育的办学方针。在这一办学方针的指引下,高中教育开始有了自己的思考。1958年后连续三年的“教育大革命”,让当时的高中教育也受到洗礼。三年自然灾害以及苏联的背信弃义,使中国的经济遭受了巨大损失,更给渐趋正常的高中教育带来了巨大的困难。但是,中国教育人没有被吓倒,随着国民经济的调整、巩固、充实、提高,高中教育也得到了一些调整,学校从量的扩展开始向质的优化靠拢,高中教育一年一个台阶不断提升,也为高等教育输送了大量优秀人才,为国民经济的发展做出了巨大贡献。邓小平同志后来曾经感慨的说,解放前靠钱取人(大学招生),解放后靠分取人,文化大革命之间靠权取人,还只有17年(1949—1965年)靠分取人,出了一批人才。然而,1966年初夏,骤然刮起的“文化大革命”飓风,却彻底摧毁了“靠分取人”的教育体制,几乎断送了正蓬勃发展的高中教育。全国高校连续四年不招生、工农兵上大学以及在工人阶级领导下的“斗、批、改”运动,让大批高中毕业生上山下乡,接受贫下中农再教育……使高中教育雪上加霜,教学质量急剧下滑,中国的高中教育走到了崩溃的边缘。

    历史终于走进了1977年,这注定是中国教育史上一个不平凡的年头。粉碎“四人帮”后,邓小平以他的大智大勇,果断地恢复停止了10年的高考,这不仅给遍体鳞伤的中国敷上了一剂止疼膏,也给中国的高中教育注入了从未有过的生命活力。翌年,中国共产党召开了十一届三中全会,在这一重大历史关头,党把工作重心转移到了社会主义现代化建设上来。同年4月,北京召开的全国教育工作会议,彻底否定和抛弃了以阶级斗争为纲,确立了科教兴国的战略决策,使高中教育阔步踏上了稳步发展的康庄大道。1979年,全国高中在校生数就已经达到1875.9万人,当年的高中毕业生就有726.5万人,这是1949年的23倍!许多乡镇自己的高中还在不断兴办,许多世世代代没有读过书的泥腿子,家里会同时拥有几个高中生,高中教育得到了空前的扩张。但是,在“人民教育人民办,办好教育为人民”的口号下,办学经费严重不足的事实,也使许多迅速扩张中诞生的高中教学质量得不到保障,而且从全局上看,普职教结构的不合理,也让高中教育再次面临着机制性发展的困难。其实,早在1978年,党和国家就看到了这一教育病态的端倪,并开始对高中教育的规模和结构进行调整。1982年,高中在校生人数曾一度减少到802万。此后,由于办学条件的改善,其规模在质量相对稳定的前提下又再次回升。到1999年,普通高中在校生达到了2190万人;2007年,达到2250万人,整个高中阶段的学生数量竟有4527万人,毛入学率达到66%;普通高中学校数有14907所,这是中国高中教育的极顶,也是世界高中教育的珠穆朗玛!蓬勃发展的高中教育,从根本上改变了我国基础教育的薄弱状态,极大地提高了我国普通劳动者的综合素质,也为我国高等教育的发展,开拓了广阔的生源;为科教兴国,打下了坚实的基础,为我国经济腾飞,准备了丰富的人力资源。

    我国的高中教育,是一个特殊的大家族。这里不仅有重点高中,也有普通高中,还有职业高中与技术学校。但是,这几种高中的发展,在前三十年却是不平衡的,发展的道路充满了各种各样的曲折与困难。

    解放初,国家对当时为数极少的实业学校和职业培训机构进行了改造,并用“中等专业学校”来涵括当时的技术、师范、医药等职业性学校,而职业中学却基本消失了;1958年和1963年,随着经济建设的需要,农业中学和城市职业中学,分别开始出现并迅速发展;但是到了“文革”期间,中专、技校和职业中学又几乎全部停办,高中阶段的职业技术教育再次遭遇生存危机;上世纪八十年代后,这一状况才得以改善,在高中阶段接受职业技术教育的在校生比例,一度从1980年的18.9%,上升到1995年的56.8%。1999年尽管下降到了52.1%,但在校生规模却依然达到了1140万人的最高水平。最近几年,由于国家不同地区的经济发展不平衡,高中职业教育也发生过摇摆,但总的来看,发展还是顺利的,结构也是相对合理的。尤其是国家职业技术教育发展纲要的公布,使我国职业高中开始了良性发展,也使高中教育的两翼进一步健全,造就了今天这样比翼齐飞的美好现实。

    高中教育的珠穆朗玛,不仅反映了量的增长,同时也展示了质的飞跃。

    上世纪末,为了提高高中教育的质量,国家开始逐步规范高中教育,通过教育督导,催生了一大批重点高中、一大批示范高中,一大批重点职业中学和技术学校,并使这些学校成为高中发展的标杆;“初中要进镇,高中要进城”的政策导向,让一大批普通高中的规模得到有效控制。据统计,全国除山东和湖北外,其余各省市的普通高中在校生数均低于1000人/校。然而,规模得到控制的高中,办学质量却没有因此而降低,走内涵发展的道路反而使学校的教学质量不断上升,办学模式的多样性,教育资源的丰富性,教师队伍的年轻化和稳定性,普职教布局的合理性,以及毕业生质量的可靠性,成为这段时间我国高中教育的亮点;本世纪伊始,随着科学发展观的落实,和谐社会建设步入正轨,海南等省率先进行高中新课改,从而掀起了全国高中新课改的浪潮。一时间,全国高中内的校本研究,新课程板块的构建,学科整合,办学模式的创新,校园文化的重构,学校特色的生成……如雨后春笋,方兴未艾,高中教育的百花园里,万紫千红。

    我国的高中教育,真正迎来了自己的春天;我国的高中教育,正健步走在良性发展的康庄大道上。

    抚今追昔,感慨万千。从清朝末年高中教育的滥觞,到中华民国高中教育的濒危;从解放初高中教育的兴起,到文革前高中教育的改革;从八十年代高中教育量的扩张,到今天高中教育质的飞跃,高中教育的布局越来越合理,结构越来越完善,内涵发展的道路越走越宽广。高中百年,就是中国人民挣脱枷锁,奋力拼搏的百年,就是中华民族追寻国富民强的百年!

    仰望这座教育的珠穆朗玛,我们不能不说,没有中国共产党的领导,没有优越的社会主义制度,没有三十年的改革开放,怎么会有今天蓬勃发展的中国教育,怎么会有中国今天的崛起在960万平方公里大地上的所所高中!(作者:武汉延安精神研究会江夏区分会理事、江夏区教育科研所干部)

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