栏目首页研究会概况新闻动态精神源流武汉传承六进纪实会员园地学会图片理论研究网站导航投稿

用延安精神引领检察机关的群众工作

2013-10-15 10:20武汉延研会admin

一、延安精神中的群众观与检察机关的群众工作

    延安精神的核心内容是:坚定正确的政治方向,解放思想、实事求是的思想路线,全心全意为人民服务的根本宗旨,自力更生、艰苦奋斗的创业精神。
做好群众工作是检察机关对人民群众“公平正义”基本要求的回应,也是检察机关法律监督能力的重要体现。新形势下,基层检察机关群众工作面临着诸多新的挑战,集中体现为:人民群众司法需求的多样化与差异化,人民群众对公平正义要求的逐步提升,社会信息化特别是网络舆情对检察工作的深入影响等。基层检察机关群众工作面临的这些挑战,对检察干警特别是年轻干警的群众工作能力与职业道德素质,都提出了全新的要求和更高的期待。检察干警要做好新时期的群众工作,需要深刻领悟“延安精神”,树立正确的群众观,在检察工作中,将检察职能与群众工作有机结合起来,将群众工作落实到履行检察职能的具体实践中去。

    二、以延安精神推动检察工作服务人民

    党的十八大明确提出,要始终保持党同人民群众的血肉联系。任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进。近期,中共中央提出在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高广大党员干部做好新形势下群众工作的能力。检察机关的基本职能是国家的法律监督机关。作为基层检察机关,离群众最近,代表检察机关履行职能的面也最广,坚持群众观点和群众路线既是党的宗旨的根本要求,也是基层检察机关检察职能实现的重要途径。加强基层检察机关的群众工作,提高基层检察机关的群众工作水平,就是要把党的群众观点和群众路线体现到每一位检察干警具体的检察工作中,弘扬“延安精神”,以履行法律监督职责助推群众的根本利益的维护,构建稳定和谐、公正有序的社会法制环境,让人民群众真真切切地感受到检察机关为民服务的本质,让人民群众实实在在体验到检察干警为民服务的行动。

    “延安精神”中的群众观归结起来就是“密切联系群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”。这短短数言既是我党优良作风最本质的内容之一,也是党员党性意识在实践活动中的表现,更是党员干部在整体上表现出来的优良风范。在检察工作中全面贯彻党的群众路线,践行“延安精神”中服务群众的基本要求,坚持用党的群众观指导检察工作实践,在经济体制深刻变革,利益关系错综复杂,价值观念多元异化的今天显得尤为重要,也在不同程度上影响着检察干警的思想观念、价值取向、执法意识及工作态度,多维度地影响着检察工作的社会效果。因此,做好群众工作是检察职能实现的题中应有之义,也是检察工作的根本宗旨。

    三、以延安精神提高检察机关的服务水平

    “延安精神”告诉我们,“实践出真知”,只有在贴近群众、依靠群众中,才能切实提高检察干警的群众工作能力。要注重在感情上贴近群众,在贴近群众中提高检察队伍的群众工作能力,在日常的检察工作中,要坚持执法为民,扎实做好保障民生、服务群众工作。要结合“了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变”为基本内容的“三解三促”活动,深入基层了解民情,深入群众倾听民意,切实做到问计于民、问需于民、问政于民,扎扎实实察民情、访民意、解民忧,千方百计解决人民群众的合理诉求,把人民群众的需要放在第一位,在贴近群众、执法为民的检察工作实践中不断提高检察干警的群众工作能力与群众工作水平。

    首先,检察机关要在惩治违法犯罪的过程中,注重维护人民群众的合法权益。在各项执法活动中,必须全面贯彻落实惩治违法犯罪工作与群众路线相结合的基本导向,紧紧依靠人民,不断提高执法能力、执法水平和执法公信力,以群众工作取信于民。在打击违法犯罪的检察工作中,要坚持突出群众路线,以全力维护人民群众的合法权益为基本要求,严厉打击群众深恶痛绝,影响民心民意的严重暴力犯罪和侵犯财产犯罪,切实保护人民群众的生命财产安全。要以着力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题入手,严厉打击贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪,在自侦案件的查办过程中,能够切实发动群众、依靠群众,借助广大人民群众的力量严惩贪污腐败等影响国家和人民群众利益的职务犯罪行为。同时,也要呼应人民群众的司法需求,全面贯彻宽严相济刑事政策,建立检调对接、捕前、诉前刑事和解、附条件不起诉、轻微刑事案件速决程序、被告人认罪案件简化审理等法定程序机制,最大限度地节约司法资源,以保证最大限度地维护人民群众合法权益。

    其次,在法律监督工作中,贯彻群众路线,以广大人民群众最关切的司法公正和社会正义为落脚点。法律监督是宪法和法律赋予检察机关的神圣职责。检察干警要把强化法律监督、维护司法公正作为与群众路线相结合的最佳方式,真正做到敢于监督、善于监督、勇于监督,监督得了,落实得下。在新的社会形势下,要着重解决法律监督能力与人民群众的司法需求不相适应、监督的力度和效果与法定职能的要求存在差距等问题。在实现好检察机关的立案监督、侦查监督、审判监督和刑罚执行监督职能外,要根据人民群众的司法需求,依法拓展和完善法律监督的范围、程序和方法,特别是针对群众呼声最高的行政执法权过度膨胀问题,强化并落实对行政执法工作的监督,维护司法公正和法律权威,维护社会公平和司法正义。将人民“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为工作的出发点和落脚点,真正做到为人民执法、受人民监督、对人民负责、让人民满意。

    第三,引导群众依法理性表达对检察工作的合理诉求。检察机关应当深入开展社会管理创新工作,检察干警也要努力做好涉检信访案件排查化解工作,具备妥善处置涉检群体性、突发性事件的能力。特别是要运用好受理接待中心、远程视频接访系统等平台,引导人民群众依法理性表达诉求,并予以妥善解决。在涉检群众工作中,坚持严格规范执法,严把案件质量关,坚决防止因处置不当所引发的新的矛盾。针对执法办案过程中发现的问题和漏洞,要及时提出检察建议,督促、协助有关部门加强整改,深入落实并解决好群众不满意的问题,减少社会不和谐因素,提高群众对检察工作的满意度。

    四、以延安精神提升检察干警的群众工作能力

    做好群众工作任重而道远,将“延安精神”贯穿于检察机关的群众工作中,需要学习如何提高群众工作能力,保障工作效果。特别是作为基层检察干警,要把提高群众工作能力作为开展学习培训的重要内容,要把提高干警群众工作能力作为学习工作的重中之重。当然,群众工作的教育培训不仅仅限于书面知识的学习,还需要借鉴“延安精神”中向实践学习、向群众学习的方式方法。特别对于缺乏基层工作经验的年轻检察干警,要适时安排到基层锻炼,深入社区、企业一线,努力在检察工作实践中练就做群众工作的硬功夫、真本领,做到“进得了门,谈得上话,交得上心”。通过不断地实践学习,能够正确处理法、理、情的关系,树立理性、平和、文明、规范的执法理念,做到文明执法、规范执法,学会以群众信服的方式执法办案,坚持在严格依法办案的同时,保证公民合法权益不受侵犯,践行执法为民理念。

    五、以延安精神指引检察机关构建群众工作机制

    “延安精神”不仅是我党在革命时期的工作作风,也是工作机制的外在呈现。在检察实践中贯彻党的群众路线,不仅要依靠教育和引导,还需要有一套完善的制度体系作保障。以“延安精神”引领检察机关群众工作,需要切实转变观念,多措并举,从以下两方面建立健全检察干警服务群众工作的长效工作机制。

    一方面,“延安精神”要求以群众为基础做好服务工作。新时期检察机关做好服务群众工作,需要有完备的检民对接机制,落实便民、利民、助民的工作措施。如实行定期检察开放日活动,邀请群众参观检察办案区,了解检察办案流程,增加检察工作的透明度;认真做好检察长下访、举报宣传周等活动;开展部门联合下访,结合政法机关“进万村入万户安万家”、“双联双促”等活动,让检察干警深入厂矿企业、乡镇社区,有意识地排查矛盾,把矛盾解决在当地、解决在萌芽,通过解决问题拉近与群众的距离,深化与群众的感情,健全民意征集、反馈机制,畅通和整合受理渠道。增强检察长接访密度,创新接访形式,开展视频接访、电话预约接访,方便群众反映诉求。

    另一方面,“延安精神”要求让群众参与,向群众学习。新时期检察机关的群众工作,应当创新检务公开方式方法,开门办案、接受人民群众监督。检察机关要继续采取设置专栏、制作挂图、印发小册子,开展宣传日、宣传周活动,召开新闻发布会或情况通报会等传统形式宣传检务公开内容。同时,要充分利用现代化信息手段,如建立检务公开大厅、信息台、咨询台,设置电子显示大屏幕、自动触摸屏,在互联网上开通宣传页,公开检察机关的执法依据、执法过程、执法纪律和执法结果,让检察权在阳光下运行。另外,要利用好互联网渠道,加强网络民意沟通渠道。组织检察人员加强同网民的交流,注重通过互联网做好群众工作。通过开通“网上检察举报申诉平台”、“网上检察长信箱”、“QQ群”等途径,让新平台赋予群众工作新的生命力。增强检察门户网站服务功能,通过网上征求意见、在线交流等功能,加强与人民群众的互动交流,扩大检察门户网站的辐射力和吸引力。(作者:江汉区人民检察院  代江龙)

网站简介网站地图版权说明豁免条款联系我们

长江互动传媒网  版权所有  未经授权禁止复制和建立镜像  鄂ICP证:020001

信息网络传播视听节目许可证: 1704064    增值电信业务经营许可证 鄂 B2-20120083